谨防“高利贷”利用垄断变相还魂

贵州老高

谨防“高利贷”利用垄断变相还魂

高致贤

　　根据蔡委员的广州调查，当前固定电话、有线电视、交通罚款的滞纳金折合成年利率，分别高达109.5%、730%和1095%，高出银行利率若干若干倍，比高利贷还要高利贷，令人不寒而栗！固定电话和有线电视已属高利率的收费了，交通罚款更是无本之利，按银行存款利率加收滞纳金已属利滚利了。滞纳金又定得那么高就是牟取暴利！为何形成这种局面？行业垄断所致。

　　鄙人参加过一次决策会议，临到散会时办事员提出滞纳金的收费率来讨论。主持人说，没有时间了，收多少你起草个文件批发下去就行了。有人说，还是研究一下吧。领导说，研究什么，定多少只不过是个督促形式，按时交费就没有滞纳金了嘛！领导的“指示”不无道理，可执行起来就有文章。

　　垄断企业属上级直管，地方政府无权过问。它们的用（客）户又在地方，“管用脱节”，收费多为企业说了算。因为他们以上交利润多而受宠于主管机关。上头只看盈利多，不问多的利钱来路如何，就巩固了他们的垄断地位。他们就不理采用户乃至地方政府的意见，有的单位，节假日交费时间不顺延，上班时间无人收费，交费到期也不提醒更不催促用户交费，更不管用户有什么客观原因，待到过期了，不交滞纳金就叫“停”（水、电、车、电视等）。因为“只此一家，别无分店”，没有竞争，垄断者就可以为所欲为。

　　加滞纳金的确只是一种督促交费的手段，但它属利上之利，最高与银行现行存款利率一样就可以了，也应召开听证会来定。可是，若不打破行业垄断，听政会他们可以不听，地方政府也干预不了，还是希望蔡委员的此类建议引起中央重视才能解决。如果只是头痛医头，脚痛医脚的话，滞纳金收费率下降了，其它费用还会提高。最根本的办法是让他们参与市场经济的公平竞争。